ОТЧЕТ о выполнении мероприятий Плана Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае по противодействию коррупции за 2020 год

Утвержден

Руководитель Территориального управления Росимущества в Приморском крае

_______________  Д.Н.Горовчук

от « ___ » ___________  2021

№

п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Информация о выполнении

1.                     Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению  требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Приморскому крае (далее – Комиссия, Территориальное управление).

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

Комиссия работает в соответствии с приказом  от  24.11.2014 № 153 «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Территориальном управлении Росимущества  в Приморском крае» (в ред.  пр. от 18.02.2021 №15) (при поступлении информации о нарушении требований к служебному поведению или конфликте интересов).

За отчётный период проведено 4 заседания Комиссии. (Основанием для заседания Комиссии являлось: уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, изучение положений Методических рекомендациях по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год), 2 заседания - дача согласия на замещение должности)*

1.2

Обеспечение работы  ответственных за организацию работы по противодействию  коррупции  в Территориальном  управлении

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

 С целью обеспечения работы ответственного лица,  на которое возложены функции по профилактике и противодействию коррупции:

-разработан  должностной регламент с определением конкретных обязанностей в сфере противодействия коррупции;

- проведено  соответствующее обучение;

- своевременно предоставляется  необходимая  нормативно – правовая база  для  организации работы по противодействию коррупции;

- техническое обеспечение  соответствует требованиям законодательства;

- обеспечено взаимодействие с компетентными  органами   в сфере противодействия коррупции.

1.3

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся получения подарков отдельными категориями лиц.

Выявление причинно-следственных элементов, способствующих возникновению обстоятельств, приводящих к дарению и получению подарков при взаимодействии с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданскими служащими  установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации(выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

В 2020 г. не зарегистрировано информации о фактах получения подарков.

С целью обеспечения контроля за:                             - исполнением гр. служащими  установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных  обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации(выкупа) и зачислении в доход федерального бюджета средств, вырученных от его реализации.

-  за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований, проведена работа , связанная с  ознакомлением гр. служащих  с политикой Росимущества  в части необходимости соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся получения подарков  (письмо Росимущества  от 06.12.2018 г.  № 17/41028)

1.4

Принятие мер по повышению эффективности контроля  за соблюдением лицами, замещающими должности в Территориальном управлении, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

Гражданские служащие ознакомлены под роспись с нормативными правовыми актами РФ, с локальными актами Росимущества, и иными документами, касающимися антикоррупционной деятельности.

1.5

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в федеральные государственные органы при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

 Продолжена работа в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в федеральные государственные органы при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов                            (вносятся изменения и дополнения в анкеты  госслужащих)

1.6

Контроль наличия в должностных регламентах работников Территориального управления, замещающих должности категории «руководители», положений о персональной ответственности за обеспечение антикоррупционной работы в возглавляемых подразделениях

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

Должностные регламенты госслужащих содержат   положения, касающиеся обеспечения комплекса мер, направленных на противодействие коррупции.

1.7

Актуализация Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Территориального управления

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

Не проводилась.

2. Обеспечение Территориальным управлением  единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

2.1

Проведение совещаний с руководителями структурных подразделений, а также лицами ответственными в Территориальном управлении   за профилактику коррупционных и иных правонарушений, рассматривая вопросы  исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции в сфере управления государственным имуществом.

Руководитель управления.

Не реже  2 раз  в год

Проведено  совещание по  теме:

О реализации рекомендаций установленных письмом Росимущества от 13.01.2020 №17/238  о Методических рекомендациях по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год)

 (  17 февраля 2020 года).*

2.2

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся выполнения иной оплачиваемой работы.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (о намерении выполнять иную оплачиваемую работу).

Контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

Организован контроль исполнения  государственными  гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя  о выполнении   иной  оплачиваемой работы.

В 2020 году поступило 1 уведомление.

2.3

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Приём уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, их рассмотрение, регистрация, проведение проверки, направление информации в правоохранительные органы.

Контроль за применением предусмотренных

законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

На основании приказа  от 08.11.2010

№ 314«О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений» продолжена работа по рассмотрению соответствующих уведомлений.

Ведётся Журнал регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения.

Обращений государственных гражданских служащих не поступало.

2.4

Осуществление контроля исполнения гражданскими  служащими обязанности по уведомлению о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения установленных требований.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

В 2020 году поступило1 уведомление гр. служащего ТУ о возможном возникновении конфликта интересов.                        По данному обращению подготовлено мотивированное заключение и проведено заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Территориального управления

2.5

Рассмотрение поступающих в Территориальное управление от работодателей  сообщений о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие решений о наличии возможного конфликта интересов; при необходимости направление сведений  о нарушениях в правоохранительные органы.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

В Территориальное управление поступило 4 уведомления о заключении трудового договора с бывшими госслужащими ТУ. Отделом кадров было подготовлено 4 мотивированных заключения. При заключении трудовых договоров нарушений требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008                            № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  установлены  не были.

3. Взаимодействие Территориального управления с гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи,

обеспечение доступности информации о деятельности Территориального управления

3.1

Размещение на официальном сайте Территориального управления , а также в средствах массовой информации публикаций о федеральном имуществе, планируемом к приватизации.

Отдел по работе с госпредприятиями, учреждениями, приватизации и корпоративного управления

Постоянно.

Осуществляется размещение на сайте ТУ пресс-релизов о продажах и их итогах. За 2020 год размещено 6 объявлений о продажах и об их итогах

Конкретные сроки и способы продажи федерального имущества определяются с учетом поручений, приказов Росимущества, а также отчетов об оценке рыночной стоимости федерального имущества.

Основными принципами приватизационных сделок являются:

•     Публичность, предполагающая обязательную публикацию информации о процессе на сайте ТУ и в СМИ;

•     Прозрачность, предполагающая одинаковый недискриминационный доступ к информации о процессе и об эмитенте для всех заинтересованных инвесторов, а также открытую процедуру отбора покупателя;

•     Установление начальной цены продажи в каждой сделке на уровне не ниже рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.

3.2

Размещение на официальном сайте  Территориального управления  публикаций  о продаже:

- высвобождаемого военного недвижимого имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации, имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций);

- имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собствен-ность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел по работе с госпредприятиями, учреждениями, приватизации и корпоративного управления;

Отдел реализации арестованного и иного обращенного в собственность государства имущества

Постоянно.

Осуществляется размещение на сайте Росимущества электронной версии бюллетеня Росимущества «Государственное имущество» с информационными сообщениями о продаже государственного имущества и об итогах его продажи.

Размещено информационных сообщений о продаже:

-      федерального высвобождаемого недвижимого военного имущества (кроме имущества Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций)  - 12;

-  арестованного имущества - 491.

- иного, обращенного в собственность государства имущества -  200.

Информация о реализации имущества, публикуется в установленном законом порядке.

3.3

Размещение на официальном сайте Территориального управления в сети Интернет информации из реестра федерального имущества  в виде сведений об объектах учета в объеме, установленном Минэкономразвития России.

Отдел учета и ведения реестра федерального имущества

Постоянно.

Информация из реестра федерального имущества в виде сведений об объектах учета в объеме, установленном Минэкономразвития России, размещается на сайте Росимущества в сети Интернет

в режиме online.

В 2020 год размещено сведений  о                     33 410 объектах.

4. Мероприятия Территориального управления, направленные на противодействие

при управлении и распоряжении федеральным имуществом

4.1

Подготовка к опубликованию и размещение информации  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих на официальном сайте Территориального управления

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

05 августа 

2020 г.

Сведения о доходах, расходах обязательствах имущественного характера  43 государственных гражданских служащих ТУ и членов их семей за                    2019 год, обрабатывались по мере поступления в отчетном периоде и размещены на официальном сайте Росимущества в установленные сроки.

4.2

Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Территориального управления  и членов их семей.

Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных  государственных гражданских служащих Территориального управления  и членов их семей, лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Территориальном управлении (исключая сведения о расходах). Осуществление контроля за своевременностью представления  указанных сведений.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

январь-август

Принято и обработано 100 сведений о доходах, расходах обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих ТУ и членов их семей от                                          43 государственных служащих ТУ.

4.3

Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Территориального управления. Доклады к предусмотренным срокам предоставления отчетов

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

июнь-сентябрь

Проведен сравнительный анализ сведений о доходах, расходах с путем сравнения данных государственных гражданских служащих с ранее поданными им сведениями (за предыдущие отчетные периоды). Нарушений законодательства о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции  не выявлено.

4.4

Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по каждому случаю несоблюдения федеральными государственными  служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу, а также применение соответствующих мер ответственности

.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

Фактов несоблюдения федеральными государственными  служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу не выявлено.

4.5

Введение требования об использовании специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

январь

Все государственные служащие ТУ заполняли сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК".

4.6

Мониторинг и выявление коррупционных рисков в деятельности по организации и осуществлению государственных закупок.

Отдел правового обеспечения и государственного заказа

Постоянно

В целях  снижения коррупционных рисков размещение государственных закупок проводится в рамках действующего законодательства.

При осуществлении закупок обеспечивается:

- соблюдение принципов открытости, прозрачности, обеспечения конкуренции, профессионализма, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок;

- недопущение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.

5. Проведение просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование

антикоррупционного поведения государственных служащих, популяризацию

антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

5.1

Проведение ежегодного повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в Территориальном управлении.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

2020 год

Повышение квалификации государственных служащих ТУ по тематике противодействия коррупции в 
2020 г. не осуществлялось. Прошли обучение в 2017 году.                                        

5.2

Реализация комплекса мероприятий  по информированию общественности о результатах работы подразделений и должностных лиц Территориального управления  по профилактике коррупционных и иных нарушений.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

 Постоянно

С целью обеспечения открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности приказом Росимущества от 30.04.2013 г.                 № 118 утвержден регламент актуализации информации на официальном сайте Росимущества и его террорганов.

На официальном сайте ТУ  организован раздел  посвященный вопросам противодействия коррупции.

5.3

Осуществление мероприятий по доведению в доступной форме каждому кандидату на государственную службу и служащим Территориального управления требований антикоррупционного законодательства, касающихся соблюдения запретов и ограничений, и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Организация информирования федеральных государственных служащих по вопросам противодействия коррупции, в том числе с использованием альтернативных методов и каналов коммуникации

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

 Постоянно

8 кандидатам,  поступающим  на государственную службу  в ТУ  доведены требования антикоррупционного законодательства, касающиеся соблюдения запретов и ограничений, и по исполнению обязанностей, установлен-ных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции путём проведения инструктажа.

5.4

Доведение до работников Территориального управления  нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства (Федеральный закон № 79-ФЗ от 15.04.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон № 273-ФЭ от 22.12.2008 «О противодействии коррупции»).

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

Организовано информирование  государственных служащих по вопросам противодействия коррупции, в том числе с использованием официального подсайта ТУ   в сети Интернет  и ведомственного портала Росимущества.

Установлен информационный стенд по противодействию коррупции. Нормативная база Росимущества в сфере противодействия коррупции полностью приведена в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

5.5

Ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном Интернет-сайте Территориального управления. Обеспечение размещения и актуализация информации об антикоррупционной деятельности.

Обеспечение функционирования формы обратной связи.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Постоянно

На официальном Интернет-сайте ТУ размещается актуальная информации об антикоррупционной деятельности.

Функционирует система обратной связи.

5.6

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Территориальном управлении.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

По мере необходи-мости

Обеспечивается взаимодействие с Прокуратурой Приморского края по вопросам организации противодействия коррупции в  форме консультаций и семинаров.

5.7

Реализация соглашений о взаимодействии Территориального управления   с территориальными  федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в сфере профилактики и противодействия коррупции.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

По мере необходи-мости

Соглашения не заключались*.

5.8.

Обеспечение обучения (повышения квалификации) федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

По мере необходи-мости

Повышение квалификации федеральных государственных служащих не проводилось.*

5.9

Совершенствование взаимодействия Территориального управления в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля.

Заместители руководителя управления

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

По мере необходи-мости

 Не осуществлялась *

5.10

Проведение научно-практических конференций и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

Заместители руководителя управления

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Ежегодно, до 1 марта

Научно-практических конференции

не проводилось*

Мероприятия по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции Росимуществом  посредством ВКС не организовывались ( последнее мероприятие проведено 04.12.2019 г.)

6. Мероприятия по контролю за исполнением плана по противодействию коррупции

6.2

Доклад  руководителю Территориального управления  о выполнении мероприятий плана  по противодействию коррупции

Отдел кадров, госслужбы и делопроизводства

Ежегодно до 10 февраля

Предоставлен служебной запиской                       от «___» _____________ 2021 г.

 № б/н